Bilindiği gibi ülkemizdeki en etkin yönetim yapısı bürokratik yapıdır. Hem Bakanlıklarda hem de yerel yönetimlerde işi daha çok omuzlayan kesim bürokratlardır. Bakanlıklarda daire başkanı, genel müdür ve yardımcıları; yerel yönetimlerde de valiler, kaymakamlar, belediye başkanları bulunur.
Bakanlıklardaki bürokratlar tabir yerindeyse genellikle işin mutfağındadırlar. Aşçı nasıl yemeği hazırlar ve sunumunu yaparsa bürokrat da ilgili konuda dosyayı hazırlar, son şeklini verir ve bir üst makam sunar. Devletin işleri de aksamadan yürür böylece.
Valiler, kaymakamlar ve belediye başkanları da görev yaptıkları illerde devletin temsilcileri, bir bakıma hizmetkârıdırlar. İllerde işlerin yolunda gitmesi hususunda mülki amirler, bakanlıklarda da diğer bürokratlar oldukça ciddi gayretler göstermek zorundadırlar. Tabi eğer karşılama ve diğer merasimlerden fırsat bulurlarsa. Bu işin bir tarafı, diğer tarafı da atamalarda hizmete fazla zaman tanınmaması. Bu işte sizce de bir yanlışlık yok mu? Ehliyet ve liyakate yani başarıya önem veriliyorsa bakanlıklardaki bürokratlar neden hükumet değişikliklerinde görevden alınıyorlar? Valiler ve kaymakamlar görev yerlerinde neden kısa süreli kalıyorlar.
Mesela bir bakanlığa atanan bürokrat tam işi öğreniyor ve yoluna koyuyor, derken ya hükumetler değişiyor görevden alıyor ya da pasifize ediliyor. Aynı şekilde illere mülki amir olarak atanan vali, kaymakam gibi bürokratlar da görev yaptıkları ilin problemlerini anlama ve çözme konusunda mesafe almışken bir bakıyorsunuz bir kararnameyle ya merkeze çekiliyorlar ya da görev yerleri değiştiriliyor. En uzun görevde kalma 2, 3 yılı geçmiyor nedense. Zaten vali, kaymakam gibi illere atanan bürokratların ilk birkaç ayı tebrikleri kabul etmekle geçiyor. Daha sonra iadeyi ziyaret faslı başlıyor ve derken zaman su gibi akıp gidiyor.
Öğrendiğimiz kadarıyla gelişmiş ülkelerde bürokratlar ve diğer yöneticiler başarılarına bağlı olarak değerlendiriliyorlar. Kaç tane hükumet değişirse değişsin bürokrat başarılıysa görevden alınmasına gerek yoktur. Böyle olunca da milli politikalar üretmek mümkün oluyor.
Ülkemizdeki politikaların başarısız olmasının sebebi bu kanaatimce. Bakanlıklarda bürokrat ve mülki amirlere yeterince süre tanınsa ülkemizdeki hizmetlerde de bir aksama olmaz diye düşünüyorum.
Öyleyse milli politikaların oluşturulması için bürokrat atamalarında ehliyet ve liyakate önem vermeli ve atamaları uzun vadeli olarak düşünmeliyiz. Hükümetler bürokrat atamalarında yaptıkları bu yanlıştan vazgeçmelidirler.
